Suomen Fysioterapeutit vaatii antamassaan lausunnossa uudisteilla olevaan sosiaali- ja terveydenhuollon valvontalakiin muutoksia, jotka helpottavat erityisesti pienten fysioterapia-alan toimijoiden selviämistä arjessa. Liiton näkemyksen mukaan nykyinen sääntely sisältää solmukohtia, jotka vaikeuttavat suoraan työn tekemistä ja yritystoiminnan pyörittämistä.
Liiton erityisasiantuntija Jarmo Mäkelä muistuttaa, että valvontalakia ja sen toimivuutta tulisi tarkastella myös perusoikeuksien näkökulmasta.
– Lainsäädäntö ei voi olla niin hankalasti toteutuvaa, että se vaikeuttaa elinkeinonvapautta, hän kritisoi.
Yksi keskeisimmistä ongelmista on edelleen ruuhkainen Soteri-rekisteröinti. Pitkät käsittelyajat, epäselvät ohjeet ja päätöksissä näkyvät ristiriitaiset tulkinnat viivästyttävät fysioterapeuttien mahdollisuuksia aloittaa työnsä.
Mäkelän mukaan nykyiset monimuotoiset tulkinnat tulisi tarkentaa jo laissa selkeämmiksi. Yrittäjät tarvitsevat elinkeinotoimintansa tuottamiseksi ennustettavia ja selkeitä säädöksiä.
– Ei voi olla niin, että vastaus riippuu täysin siitä, miltä viranomaiselta asiaa kysyy.
Toinen merkittävä ongelma on erityisesti pienyrittäjiä kuormittava byrokratia. Valtaosa fysioterapeuteista toimii yksinyrittäjinä tai pienissä yrityksissä. Heihin kohdistuvat vaatimukset ovat suhteettomia, sillä yhden hengen yrityksiltä vaaditaan usein samat selvitykset kuin alan suurilta toimijoilta.
– Samoja tietoja joudutaan toimittamaan useaan kertaan, niistä peritään korkeat maksut ja toki tämän lisäksi hallinnollinen työ vie aikaa varsinaiselta potilastyöltä, Mäkelä sanoo.
Yksinkertaistamalla rekisteröintiä ja luomalla pienille toimijoille kevyempi malli myös viranomaisen työ helpottuisi ja nopeutuisi. Tällä autettaisiin kaikkia rekisteröintejä tekeviä, yrityksen koosta riippumatta, saamaan päätöksensä ripeästi ja ilman toiminnan turhia katkoksia. Lisäksi merkitykseltään vähäiset muutokset voitaisiin toteuttaa ilmoitusmenettelyllä ilman uutta rekisteröintipäätöstä.
Rekisteröinnin ohella pienyrittäjien hallinnollista taakkaa nostavat nykyiset omavalvonnan velvoitteet.
– Jos yrittäjän toiminta ei ole juurikaan vuosien aikana muuttunut, tuntuu kohtuuttomalta vaatia häntä päivittämään omavalvontasuunnitelmaansa neljän kuukauden välein ja julkaisemaan se, Mäkelä hämmästelee.
Suomen Fysioterapeutit esittää lausunnossaan, että parhaillaan voimassa oleva poikkeuslaki, joka mahdollistaa yksinyrittäjän toiminnan aloittamisen ennen lopullista rekisteröintipäätöstä, jätettäisiin voimaan pysyvänä käytäntönä. Lisäksi tarvitaan selkeät käsittelyajat, joiden osalta esimerkiksi eduskunnan oikeusasiamies on linjannut kohtuulliseksi ajaksi maksimissaan kolme viikkoa.
Se helpottaisi merkittävästi yritystoiminnan käynnistämistä, turvaisi yrittäjän toimeentulon ja tehostaisi palveluiden saatavuutta.
Mäkelän mukaan riski potilasturvallisuudelle on hyvin pieni, koska kyseessä ovat joka tapauksessa koulutetut ammattilaiset, joilla on lakisääteinen oikeus harjoittaa ammattiaan.
– Nykyinen rekisteröintiprosessi on vaikeuttanut palveluntuottajaksi pääsyä merkittäväksi. Siksi olisi nyt tärkeää keventää sitä ja samalla viedä suuremman riskiperusteisuuden suuntaan sekä korjata niin, että se huomioi palveluita tuottavien yritysten koon ja toiminnan laajuuden, hän summaa.
Erityisasiantuntija
(yrittäjät, työterveyshuolto)
p. 0207 199 597
p. 040 868 1779
jarmo.makela@suomenfysioterapeutit.fi | Lähetä turvapostia
